En la República del Ecuador, la planificación urbana no ha sido un factor importante en el momento de diseñar las ciudades; y estas se han ido desarrollando a través de prácticas desordenadas de crecimiento, es así que muchos de los asentamiento humanos existentes en ciudades del país, se han ido desarrollando bajo la promoción personas que se han preocupado por el lucro solamente y no han velado por la calidad de vida de las personas. Mucho más grave es cuando estos asentamientos se han generado por invasiones o asentamientos humanos ilegales que se disponen en las zonas peri-urbanas de las ciudades o a las afueras de los círculos de las híper-centralidades que se forman en las ciudades.
Estas prácticas poco contribuyen al desarrollo sostenible de las ciudades, los gobiernos autónomos descentralizados o municipios deben velar por cubrir las necesidades de hábitat de la población y evitar que prácticas no planificadas de crecimiento se sigan realizando; el desarrollo sostenible sólo se transformará en una propuesta en serio en la medida que sea posible distinguir sus componentes reales, es decir, sus contenidos sectoriales, económicos, ambientales y sociales. (Gligo, 2006)
La planificación es la clave del desarrollo sostenible del país y de sus centros urbanos, el Ecuador debe re-pensar las ciudades, dado que los desarrollos actuales han permitido el desarrollo de los asentamiento humanos de forma desordenada e insustentable, se ha promovido la segregación de las comunidades con la creación de espacios cerrados y amurallados que no dan acceso ni permiten la comunicación o el contacto social. Las ciudades han crecido y han cambiado hasta convertirse en estructuras tan complejas y tan poco manejables que se hace difícil recordar que su existencia se justifica para satisfacer, ante todo, las necesidades humanas y sociales de las comunidades; de hecho, suelen fallar en este punto. (Rogers, 2000)
Hoy en día las ciudades consumen las tres cuartas partes de la energía que genera el mundo y producen la misma cantidad de contaminación total del planeta. Son lugares de producción y consumo de la mayoría de los productos industriales. Las ciudades se han convertido en parásitos dentro del paisaje, ingentes organismos que absorben energía del planeta para su mantenimiento: consumidoras incansables, contaminantes incansables. (Rogers, 2000) El planeta es un sistema cerrado, que posee recursos finitos por lo que los humanos deben preocuparse por el cuidado y la sustentabilidad de esos recursos, la sobre explotación de los recursos naturales que genera el planeta, perjudican los ciclos de vida y el mantenimiento del sistema Tierra, es necesario un compromiso que permitiera equilibrar las metas económicas, ambientales y sociales entre las generaciones presentes y futuras. (BID, 2011)
Según la declaración de Rio en su principio número ocho, se expresa que las naciones adscritas suscribieron un compromiso por el desarrollo sustentable de las ciudades; Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las personas, los Estados deberían reducir y eliminar las modalidades de producción y consumo insostenibles y fomentar políticas demográficas apropiadas. (ONU, 1992) De la misma forma en la Agenda 2030 suscrita en el año 2015 por varios países entre ellos Ecuador, se determina en el objetivo número once diez metas que buscan como objetivo; lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. (ONU, 2015) Estos tratados internacionales que el país ha suscrito comprometen al Ecuador a elevar sus estrategias políticas y de planificación para el desarrollo a mejorar la calidad de vida de sus habitantes y fomentar ciudades más inclusivas, sostenibles y resilientes, es por ello que las ciudades deben adaptarse, re-diseñarse y planificarse de tal modo que el sistema territorial se desarrolle para alcanzar un sistema satisfactorio y sostenible que proporcione un marco adecuado a la calidad de vida de los ciudadanos. (Gomez, 2008)
En la actualidad en términos urbanísticos, se hace una fuerte crítica al sistema de desarrollo de las ciudades y en espacial como el automóvil ha contribuido al deterioro de un sistema de conexión social; como este medio de transporte privado a contribuido a la planificación urbana de las últimas décadas, en donde los municipios o ayuntamientos de las ciudades se han enfocado a que el diseño urbanístico de sus centros urbanos sea en función del automóvil donde las calles y los espacios públicos se organizan para entregar un mayor beneficio con el uso del mismo. Dejando muy de lado factores que permitan una mejor integración con los ciudadanos y los sistemas públicos abiertos que permiten promover de mejor manera las relaciones y la comunicación social de sus habitantes.
Las ciudades pueden diseñarse mediante una planificación integradora con el fin de aumentar el rendimiento energético, consumir menos recursos, producir menos polución y evitar expandirse sobre el paisaje rural. Buscando profundizar en la idea de una ciudad compacta, que sea socialmente diversa donde las actividades sociales y económicas se solapen y donde las comunidades puedan integrarse en su vecindario. (Rogers, 2000)
Una ciudad que promueva la creación de núcleos caminables donde se integren todos los servicios ya sea vivienda, trabajo y entretenimiento de tal forma que no se requiera el uso del automóvil para los desplazamientos de las personas entre sus distintas actividades; se promueva y se disponga de un sistema de transporte público eficiente que cubra las necesidades de desplazamiento dentro de la ciudad y que se desincentive el uso del automóvil como principal medio de transporte dentro de las áreas urbanas. Como plantea Rogers, se diseñe una ciudad compacta y sostenible que recupere la cohesión social y posea un tipo de estructura urbana que pueda fácilmente responder a la variedad cultural. La ciudad deberá responder, a la gente que alberga, a la comunicación, condensar el fomento de actividades humanas y generar y expresar su propia cultura. Bien sea en climas templados o extremos, en sociedades ricas o pobres, la meta del desarrollo sostenible consiste en idear una estructura flexible que haga posible una comunidad sólida en el seno de un entorno saludable y sin contaminación. (Rogers, 2000)
Las ciudades deben concebirse como sistemas ecológicos para planificarlas y gestionar la explotación de sus recursos, buscar lograr la resiliencia de las mismas, donde se deben reciclar materiales, reducir el gasto, conservar las energías agotables y experimentar con las renovables. En este sentido hay que promover el diseño urbano de ciudades que disminuyan la "huella ecológica" que dejan. En la medida en que la gran mayoría de la producción y el consumo tiene lugar en las ciudades, los actuales procesos lineales que generan polución a partir de la producción deben reemplazarse por procesos circulares de uso y reutilización. Estos procesos aumentan el rendimiento general de la ciudad y reducen su impacto sobre el medio ambiente. (Rogers, 2000)
El concepto de ciudad compacta se basa en la asunción de que determinadas intervenciones impulsan nuevas oportunidades de eficiencia. Una ciudad de este tipo, donde se solapen las actividades urbanas, resulta más cordial, al tiempo que limita la necesidad del automóvil, permitiendo un ahorro considerable de energía destinada a transporte, menos vehículos significa menos atascos y mejor calidad del aire; lo que promueve el uso de la bicicleta y el peatón. A su vez, una buena calidad del aire permite ventilar de manera natural en lugar de recurrir al aire acondicionado. (Rogers, 2000)
El desarrollo sostenible de las ciudades del país se puede lograr con una buena planificación urbanística que promueva el diseño de los elementos que permitan mejorar el hábitat con sistemas abiertos; donde se diseñen espacios públicos que consideren y permitan la integración de la sociedad como factor principal; donde se puedan producir distintas actividades o programas en áreas reducidas y cercanas, evitando la segregación de programas y promoviendo la creación de núcleos de desarrollo; y donde se pueda propiciar el uso eficiente de la energía y los entornos amigables con el medio ambiente.
Bibliografía
- BID. (2011). Sostenibilidad Urbana en América Latina y el Caribe. Washington D.C., USA: Banco Interamericano de Desarrollo.
- Gligo, N. (2006). Estilos de desarrollo y medio ambiente en América Latina, un cuarto de siglo después (Vol. 136). Santiago, Chile: Series Medio ambiente y desarrollo, CEPAL.
- Gomez, D. (2008). Ordenación Territorial (2da. Edición ed.). Madrid, España: Mundi-Prensa.
- ONU. (2015). Agenda 2030; Obgetivos de Desarrollo Sostenible. Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible. New York: Organización de las Naciones Unidas.
- ONU. (1992). Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Río de Janeiro: Organización de las Naciones Unidas.
- Rogers, R. (2000). Ciudades para un pequeño planeta. Londres, Inglaterra: Faber & Faber Ltd.
